琪琪综合网停车费“化零为整”，合规未必合理
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近日，武汉市民热线发布的“反向抹零”受到广泛关注。有市民提及，停车时间的处理不合理，停车场“化零为整”的计费方式，类似于商户收费“反向抹零”。该市民认为，停车时间按小时计算，停车不到一小时按一小时计算，就是“反向抹零”的表现。他表示，既然是按小时收费，就应该停满一小时，才计算收费，不到一小时，就应该按实际时间收费。否则，无形中侵害了消费者的权益。(7月2日九派新闻)
停车费以小时计费，而且不到一小时按一小时计算，是很多地方经营性停车场默认的规则，引发的风波不在少数，近年来媒体早有多次报道，尽管如此，仍撼不动这块“坚冰”，实在怪异。
每有此类纠纷，相关部门的工作人员总是解释，停车服务收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价。如果不是公益性停车场，而是社会经营性自建停车场，那么，其收费价格就属于市场调节价，由停车场经营者按照法律、法规，根据市场情况自行确定收费标准，并在醒目位置公示，经过相关管理部门的审核与备案，就是合规合法的。
实际上，不管是实行政府定价、政府指导价或市场调节价的停车场，几乎都存在“化零为整”“反向抹零”的计费方式，哪怕是实行政府定价的路边停车泊位、地方财政全额投资建设的专业停车场、交通枢纽以及旅游景区等配建的停车场、公立事业单位配建的停车场等，也普遍是按小时计费，不足1小时按1小时计。拿市场调节价来说事，显然难以服众。
尽管在相关部门看来，停车费“化零为整”并未侵犯广大车主的知情权、选择权，“合规合法”，却显得不够合理合情。
首先，我国消费者权益保护法规定：消费者享有公平交易的权利；消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件。根据价格法的规定，定价的一个基本原则是公平诚信原则。停车费不到一小时按一小时收取，这实际上构成对消费者公平交易权的侵犯，并非完全合规合法。
其次，从停车资源角度说，停车超过几分钟，就要按一小时收费，有失人性化。有时停车场出口拥堵，在排队出场的短短几分钟内，时间就可能悄悄迈过计费节点，车主就要多交1小时的停车费，更说不过去；而且，路边停车、景区停车、公立医院停车等，这些地方具备公共属性，停车服务更应“公”字在前，“私”字在后，宽限几分钟到十多分钟，会让车主觉得暖心，如做不到“去零取整”，至少应精准计时，才是公平之举。
何勇海
主持人 石磊
(扬子晚报)
